安全與生產(chǎn)的關(guān)系，是一個(gè)需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，做出科學(xué)回答的理論問(wèn)題。

　　這是因?yàn)?，安全與生產(chǎn)的關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)爭(zhēng)論不休，而且由于在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)，已阻礙了人們對(duì)事故以超前有效預(yù)防和控制。所以弄清安全與生產(chǎn)的關(guān)系，從中確認(rèn)安全與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，就構(gòu)成了產(chǎn)生預(yù)防、控制事故理論的基礎(chǔ)。

　　那么，安全體驗(yàn)館中安全與生產(chǎn)是什么關(guān)系呢?建國(guó)初期主要有兩種說(shuō)法：一種是說(shuō)安全第一;另一種是說(shuō)生產(chǎn)第一。直至進(jìn)入 !" 年代初，人們又有一些新的不同見(jiàn)解：有人認(rèn)為安全與生產(chǎn)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，兩個(gè)對(duì)立物互相聯(lián)系、依賴，又互相排斥，通過(guò)斗爭(zhēng)達(dá)到統(tǒng)一;有人認(rèn)為安全與生產(chǎn)不是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，而安全與危險(xiǎn)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，這兩者共處于生產(chǎn)之中，互為存在的條件，互相對(duì)立，并在一定的條件下互相轉(zhuǎn)化;還有人認(rèn)為安全與生產(chǎn)的關(guān)系是“下不來(lái)就上不去”的關(guān)系，人身傷亡和機(jī)械事故如果下不來(lái)，那么生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度就上不去。

　　以上認(rèn)識(shí)均有一定的道理，分別指出了生產(chǎn)同安全、隱患、事故的聯(lián)系。但是，由于沒(méi)有從生產(chǎn)發(fā)展的全過(guò)程去考證安全與生產(chǎn)的關(guān)系，即沒(méi)有揭示生產(chǎn)同安全與事故的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，所以是不能統(tǒng)一的。

　　在生產(chǎn)發(fā)展的全部過(guò)程中，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力，并不是安全與生產(chǎn)的對(duì)立統(tǒng)一，而是生產(chǎn)力“三要素”對(duì)立統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)(以下稱生產(chǎn)實(shí)踐)，推動(dòng)生產(chǎn)不斷發(fā)生變化和向前發(fā)展。例如，建筑一座樓房，不僅要有施工人員(勞動(dòng)者)，施工設(shè)備(勞動(dòng)手段)，施工材料(勞動(dòng)對(duì)象)，三者互為存在的條件，而且要把三者結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)，才能推動(dòng)生產(chǎn)不斷發(fā)生變化和向前發(fā)展，否則生產(chǎn)就停止不前。

　　由此得知，套用事物的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，把安全與生產(chǎn)關(guān)系簡(jiǎn)單地理解成對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，不僅是不符合實(shí)際的，而且用于指導(dǎo)實(shí)踐必然導(dǎo)致把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)或割裂開(kāi)來(lái)的不良傾向。例如，有的不知安全存在于生產(chǎn)之中是生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)，片面強(qiáng)調(diào)安全的重要，只抓安全不管生產(chǎn)，不是向促使生產(chǎn)實(shí)踐的規(guī)律運(yùn)動(dòng)和改變生產(chǎn)實(shí)踐的異常運(yùn)動(dòng)去要安全，而是因怕發(fā)生事故常用停產(chǎn)來(lái)保安全，其結(jié)果由于不必要的停產(chǎn)，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展，減少了經(jīng)濟(jì)效益。又如，有的不知安全對(duì)生產(chǎn)具有促進(jìn)作用，片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的重要，只抓生產(chǎn)不管安全，不是以安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是為了完成任務(wù)違背生產(chǎn)規(guī)律，冒險(xiǎn)蠻干，其結(jié)果是發(fā)生了事故，破壞了生產(chǎn)的發(fā)展，失去了經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)安全與生產(chǎn)關(guān)系的理解，不能局限于只用事物的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，把安全與生產(chǎn)簡(jiǎn)單地理解為對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，還要用事物量變質(zhì)變規(guī)律和否定之否定規(guī)律，即只有動(dòng)用唯物辯證法“三大規(guī)律”，在揭示了生產(chǎn)同安全與事故的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律之后，才能弄清安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

　　在探索安全與生產(chǎn)關(guān)系中，首先要認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)是安全、隱患、事故產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　沒(méi)有生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，就沒(méi)有與生產(chǎn)有聯(lián)系的安全、隱患、事故的存在。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到存在于生產(chǎn)之中的安全、隱患、事故不是孤立存在的，均與生產(chǎn)活動(dòng)是否符合生產(chǎn)規(guī)律有本質(zhì)聯(lián)系。這是因?yàn)?，生產(chǎn)規(guī)律是客觀的，是不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的，所以生產(chǎn)實(shí)踐符合生產(chǎn)規(guī)律的規(guī)律運(yùn)動(dòng)，具有安全必然性。如人們?cè)谏a(chǎn)中按章辦事的各種行為，設(shè)備符合規(guī)章要求的運(yùn)行方式，這種生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律運(yùn)動(dòng)的形式，就是生產(chǎn)安全。反之生產(chǎn)實(shí)踐違背生產(chǎn)規(guī)律的異常運(yùn)動(dòng)，則具有導(dǎo)致事故必然性，如人們?cè)谏a(chǎn)中違章作業(yè)的各種異常行為，設(shè)備違章運(yùn)行的各種異常狀態(tài)，這種生產(chǎn)實(shí)踐異常運(yùn)動(dòng)的形式，就是生產(chǎn)隱患。在生產(chǎn)實(shí)踐異常運(yùn)動(dòng)失去了控制后，即在隱患經(jīng)過(guò)量變的積累發(fā)生變質(zhì)時(shí)，如人身傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)系統(tǒng)毀壞，這種生產(chǎn)實(shí)踐異常災(zāi)變的形式，就是生產(chǎn)事故。

　　其次還要認(rèn)識(shí)到，安全、隱患、事故在生產(chǎn)中并不是固定不變的。當(dāng)生產(chǎn)隱患經(jīng)過(guò)量變積累發(fā)生質(zhì)變轉(zhuǎn)化形成事故后，即在生產(chǎn)的安全被生產(chǎn)事故否定后，人們自然要吸取事故教訓(xùn)。如木工的手指被電鋸割斷后，人們自然要找出事故發(fā)生的原因，制定防范措施，并用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐防止同類事故重復(fù)發(fā)生。這時(shí)安全又對(duì)事故進(jìn)行了否定，促進(jìn)生產(chǎn)繼續(xù)向前發(fā)展。

　　綜上所述，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)同安全與事故內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的探索得知：安全與生產(chǎn)不是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。而安全與隱患、事故才是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系;安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是從安全與隱患、事故的對(duì)立統(tǒng)一中，對(duì)生產(chǎn)具有促進(jìn)作用而形成的。因此，把安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系歸結(jié)為：生產(chǎn)是安全的基礎(chǔ)，安全存在于生產(chǎn)之中是生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律運(yùn)動(dòng)的形式;同時(shí)安全從生產(chǎn)中分離出來(lái)后，以其具有的規(guī)律性反作用于生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)力的高速發(fā)展。

　　探索安全與生產(chǎn)關(guān)系的目的，不僅是為揭示安全與事故的本質(zhì)及運(yùn)動(dòng)規(guī)律提供理論依據(jù)，而且是為了運(yùn)用安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)踐，在處理安全與生產(chǎn)關(guān)系中，既不能把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)，只抓安全不管生產(chǎn)，又不能把生產(chǎn)與安全割裂開(kāi)來(lái)，只抓生產(chǎn)不管安全，而是要向促使生產(chǎn)實(shí)踐的規(guī)律運(yùn)動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生和改變生產(chǎn)實(shí)踐的異常運(yùn)動(dòng)控制事故發(fā)生，去要安全生產(chǎn)、去要安全經(jīng)濟(jì)效益。

　　安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵，是“安全第一、預(yù)防為主”。安全第一，就是要堅(jiān)持按生產(chǎn)規(guī)律辦事這一安全生產(chǎn)規(guī)律，即只有按生產(chǎn)規(guī)律辦事才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)解放生產(chǎn)力，才能促進(jìn)生產(chǎn)高速發(fā)展。預(yù)防為主，就是要運(yùn)用安全生產(chǎn)規(guī)律強(qiáng)化企業(yè)安全科學(xué)管理，促使生產(chǎn)實(shí)踐符合生產(chǎn)規(guī)律和改變生產(chǎn)實(shí)踐違反生產(chǎn)規(guī)律，從本質(zhì)上對(duì)事故進(jìn)行超前有效的預(yù)防和控制，從而達(dá)到征服事故持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面的目的。